[聯誼報]建一個涵蓋全省各級的網上聯合審批服務平臺
徐育斐代表民建省委會發言
發布時間:2014-12-08 09:57:58
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作者:
就進一步推進我省行政審批制度改革我們提幾點建議:
一是加大面上推進力度。建議省政府強化責任落實,明確行政審批制度改革的時間表和路線圖,層層推進,同時及時總結試點經驗,及時推廣取得的成果。建議通過視頻會議的形式,和“三改一拆”、“五水共治”一樣,加大推進力度,及時了解市縣一級的落實情況。
二是盡快研究制定一系列行業準入標準。有企業認為,以前前面審批時間長點但后面肯定過關的,現在不審批心中沒底,后面如果不合格、通不過,推倒重來損失更大。因此,建議加快研究,盡快制定一系列行業準入標準。這些標準和細則必須要具體化、明細化,便于企業對照自查、落實執行。這些標準一經明確和公布,驗收時除此之外不得再設立其他附加條件。
三是加強事中、事后監管。特別是要明確部門的監管責任,同時讓企業了解政府哪些還是要管的,底線是什么,如果不守法投資、不守法經營還是要管的,要追究責任。
四是加強對中介機構的培育和管理。建議加快中介機構與政府脫鉤,擴大中介機構的準入,讓市場來解決供給不足的問題。同時要加強對中介機構的監管,建立考核評價機制。
五是完善各級政府審批的服務平臺。建議研究省級審批服務平臺的可行性,特別是要加大網上聯合審批服務平臺的建設,由省里牽頭,盡可能把省、市、縣三級網上服務平臺整合起來,進一步提高效率。
一是加大面上推進力度。建議省政府強化責任落實,明確行政審批制度改革的時間表和路線圖,層層推進,同時及時總結試點經驗,及時推廣取得的成果。建議通過視頻會議的形式,和“三改一拆”、“五水共治”一樣,加大推進力度,及時了解市縣一級的落實情況。
二是盡快研究制定一系列行業準入標準。有企業認為,以前前面審批時間長點但后面肯定過關的,現在不審批心中沒底,后面如果不合格、通不過,推倒重來損失更大。因此,建議加快研究,盡快制定一系列行業準入標準。這些標準和細則必須要具體化、明細化,便于企業對照自查、落實執行。這些標準一經明確和公布,驗收時除此之外不得再設立其他附加條件。
三是加強事中、事后監管。特別是要明確部門的監管責任,同時讓企業了解政府哪些還是要管的,底線是什么,如果不守法投資、不守法經營還是要管的,要追究責任。
四是加強對中介機構的培育和管理。建議加快中介機構與政府脫鉤,擴大中介機構的準入,讓市場來解決供給不足的問題。同時要加強對中介機構的監管,建立考核評價機制。
五是完善各級政府審批的服務平臺。建議研究省級審批服務平臺的可行性,特別是要加大網上聯合審批服務平臺的建設,由省里牽頭,盡可能把省、市、縣三級網上服務平臺整合起來,進一步提高效率。