編者按 

    我國經歷了長期的農耕社會，在傳統村落中保存了大量的古民居、寺廟祠堂等各類文物建筑，這些文物建筑體現了村落的歷史文化價值，也是村落文化的精華所在。據初步統計，全國現存的200多萬個村落中，各類不可移動文物超過20萬處，占全國文物普查登記不可移動文物的26%。其中，各級文物保護單位3萬余處。安徽西遞宏村、福建土樓、廣東開平碉樓等村落被列入《世界遺產名錄》。

    從歷史文化角度，傳統村落是我國歷史文化的鮮活載體，維系著中華民族最為濃郁的“鄉愁”。加強傳統村落保護，可以為我國城鎮化發展保留可資借鑒的歷史文化脈絡，使城市建筑更好地體現地域特征和民族特色。從改善民生角度看，傳統村落很多分布在貧困地區、民族地區，村民提高生活質量的需求十分迫切。在嚴格保護傳統風貌的前提下，完善這些傳統村落中的基礎設施建設，提升人居環境，是推進城鎮化的應有之義。

    但目前，我國在傳統村落保護中，尤其是文化精神和內涵的保護傳承方面，還存在一些需要解決的問題。如重申報輕保護、重建設輕遺產的現象不同程度存在。一些地區在傳統村落保護與改造中，“空心化”現象比較嚴重。

    全國政協委員，浙江省政協副主席陳小平：

    開展美麗鄉村建設 促進傳統村落保護 

    目前，各級政府在傳統村落保護方面采取了制定保護名錄，制定保護規劃，設立專項資金，加強技術指導等多項舉措，取得一定成效。但從各地情況看，這種保護模式未能有效解決傳統村落保護內生動力不足，整體推進力不高的問題，難以應對快速就地城鎮化過程中傳統村落“急劇減少，萎縮衰敗”的嚴峻形勢。通過對浙江等地開展美麗鄉村建設實踐案例的調研，建議進一步創新傳統村落保護的工作機制，在全國范圍內開展建設美麗鄉村活動，推動這項工作的可持續發展。理由主要有兩個方面：

    一、美麗鄉村建設注重保護優秀傳統文化與建設優美環境，發展優勢特色產業，倡導優雅生活方式，在保護與利用之間找到了最大公約數，走出了活態傳承，有機更新的路子，變單純的要我保護為主動的我要保護，贏得了農民群眾支持。破解了新型城鎮化過程中傳統村落保護與新農村建設，傳承傳統文化與追求現代生活方式這對最大矛盾。

    二、美麗鄉村建設在工作機制上，實行“黨政主導、部門聯合、社會參與、村鎮主體”的工作格局，可較好整合資源，解決推進力度不夠，規劃整合困難，投入不足等難題。破解了實施過程中保護任務艱巨緊迫與保護力度滯后的矛盾。

    為此建議：

    一、借鑒工業化國家鄉村建設的歷史經驗，總結各地建設美麗鄉村的做法，從國家層面將美麗鄉村建設作為建設美麗中國的戰略舉措和推動傳統村落保護的有效載體，在全國范圍加以推進。

    二、國務院相關部門建立部際協調機制，制定建設規劃，明確實施指導意見，完善支持配套政策，推動美麗鄉村建設由點到面全面開展，整體推進傳統村落保護可持續發展。