九部委督察地方樓市調控 兩會前所有工作須完成

　　中國有史以來規模最大、覆蓋最廣的一次針對房地產調控政策落實情況的督察，在重點督察城市的名單確定之后，正在以最快的速度展開。

　　目前，部分被抽調參與調查的工作人員，已經到達湖南和山西等地，其他城市的督察工作人員也將陸續開展工作。督察的重點內容包括房地產交易秩序整頓、土地出讓制度完善、保障性住房政策落實力度以及抑制投機性購房的效果。此前，國務院下發國十一條，提出若干保障房地產穩定健康發展的要求，同時強化了樓市穩定由省級政府總負責的“問責制”，因此，對于地方政府落實情況的考核，迅即開始，這也是此次督察名單覆蓋面之廣的主要原因所在。

　　中國所有重點省份與城市這一次恐怕都躲不過來自中央政府的督察。記者了解到，1月26日之前，按照國務院要求，建設部牽頭，相關部委已經基本確定了“落實國發[2010]4號文件督察工作”的具體城市名單，這份名單上，除去北京、上海、廣州、深圳這四大傳統熱點城市之外，還包括山西、湖南、河南、重慶、四川、江蘇、浙江、內蒙等所有重點省區和城市，“一個都不少”。

　　按照國務院要求，虎年春節之前，要完成督察情況的匯總上報工作；而2010年兩會召開之前，所有督察工作必須完成。《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(下稱“國十一條”)下發后，地方政府開始面臨來自中央的考驗。

　　據悉，虎年春節到來之前，相關督察情況的匯總上報工作將陸續開始， 最 終 ， 包含地 方 政 府落實“國十一條”內容態度、力度與程度的督察情況報告，將會呈送國務院，而按照工作進度要求，2010年兩會召開之前，督察工作必須產生“階段性成果”，而國務院以及相關部委將根據督察情況，考慮未來的樓市調控政策。

　　據記者了解，在目前開始的督察工作中，建設部最為重視的，仍然是保障性住房的投入以及完成情況，畢竟這是地方政府最為實打實的投入。“由于2009年的保障性住房工作完成得不是太好，所以相關的部門都在反思。建設部政策研究中心的一位專家向記者表示，建設部一直希望通過強化保障性住房的建設，建立一個完整的梯級消費的房地產市場，從而解決大量住房剛性需求擁擠在商品房市場導致市場緊缺，而最終推動房價快速上漲的被動局面。

　　順應這樣的思路，北京市政府在確定的2010年年度供地計劃中，各類保障性住房的用地已經超過住宅供地的50%，這是歷史上首次。這意味著未來北京樓市住房的供應量中，將有超過一半的住宅是保障性住房。不過，這一思路卻并非沒有爭議。一位不愿具名的全國性房企的高管表示，如果保障性住房的供應量不斷增加，供應土地也不斷增加，一樣會導致商品房陷入更加稀缺的狀態，從而導致房價的繼續上漲。“政府的思路是正確的，但是，是否能一步到位地把所有需要住房保障覆蓋的人群都覆蓋進去呢？如果不能一次到位，總會有人被甩在商品房市場里，那么，一旦商品房房價再次上漲，這些人群是否能夠承受呢？這是政府必須要考慮的一個問題。”他說。(洛濤) (來源：經濟參考報)