關(guān)于緩解我市交通“兩難”問題的建議
發(fā)布時間:2004-07-08 20:24:39
|
作者: 杭州市政協(xié)常委 毛耀武
最近幾年來,市委市政府在解決“行車難、停車難”問題上動了腦筋,做了大量工作,特別是實施二年大會戰(zhàn),建設(shè)“33929”工程,為緩解“兩難”,確保道路暢通打下了扎實的基礎(chǔ)。可以想象如果沒有這兩年道路建設(shè)取得的成就,今天的道路交通狀況將會如何?但我們也不能為之慶幸得太早,過于樂觀。由于國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,私家車與日俱增,嚴(yán)重構(gòu)成對道路交通的巨大壓力,給人們出行造成很大的不便,原已緩解的“兩難”問題,又突出地擺在人們面前,特別是老城區(qū),給人們的印象是:路是越來越難走了,車是越來越堵了。社會對此反映強(qiáng)烈,群眾對此很有意見。
在此,我主要講兩點:一是關(guān)于老城區(qū)行車難問題。“33929”工程實施以后,城市邊緣、郊區(qū)的道路狀況確實明顯改善了許多,通暢了許多,但老城區(qū)的道路沒什么改變,反而因 社會車輛的急劇增多,越來越擁堵了,難怪人們形容杭州的道路是“四肢發(fā)達(dá),心肌梗塞”。造成這一問題的原因足多方面的,但關(guān)鍵是老城區(qū)的主要道路規(guī)劃滯后,交叉路口立交橋太少,紅綠燈太多,車輛在交叉路口停留等待時間太長所致。
對此,提出以下有關(guān)建議:
1.對老城區(qū)道路改造,特別是對城區(qū)主要道路交叉口擁堵問題,市有關(guān)部門要像抓“33929”工程那樣,高度重視,化大力氣認(rèn)真搞好。
2.找準(zhǔn)“兩難”病因,對癥下藥,切實解決城區(qū)主要道路交叉口交通擁堵、車輛排長龍的問題,有條件的地方,應(yīng)在交叉口多建立交橋(高架或下沉立交橋),使車輛減少“紅綠燈”等候時間,快速通過。
3.要充分發(fā)揮現(xiàn)有中河高架橋的作用。目前中河高架橋上下匝道太少,使不少車輛不能就近上去下來,造成個別路口特別擁堵。另外應(yīng)將“青春立交橋”,“鳳起立交橋”、“體育場路立交橋”分別向西延伸,直至與中河高架橋溝通,以根本解決該區(qū)域交通十分緊張的局面。
二是關(guān)于停車難問題。按理說,進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì),哪個商品好銷,哪個商品是熱門貨,生產(chǎn)商會去千方百計去生產(chǎn)、去開發(fā)。商品房也是這樣。現(xiàn)在是熱銷時期,招徠眾多房屋開發(fā)商競相開發(fā)建設(shè)。但唯獨停車庫、停車場開發(fā)建造,大家沒有積極性,原因何在?(主要指社會停車庫、停車場)。
1.征用來的土地成本已很高,業(yè)主不可能劃出一塊場地來做停車場,否則是賠本的買賣。
2.投資者得不到收益。停車場(庫)土建,設(shè)備安裝建設(shè)成本很高,但在收取停車費時,我們的物價管理還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代,繁華地段與冷僻角落停車收費一個樣(價)。
3.停車收取的費用本來就不高,但除了上繳稅金稅費之外,還要另繳有關(guān)部門10%的管理費,等等。
以上原因影響了建設(shè)者的積極性,“停車難”的問題就可想而知了,
為此,提出以下幾點建議:
1.對建設(shè)者在門外廣場辟出的社會停車場,該上地應(yīng)減免土地出讓金。
2.停車收費應(yīng)按地段不同收費,不應(yīng)“一刀切”,要逐步放開收費物價管理,像商品 一樣隨行就市,自我調(diào)節(jié)。
3.取消不合理的收費,真正做到“誰投資。誰收益”。建造停車場(庫)成本較大,在投產(chǎn)頭幾年,應(yīng)給予稅收減免等政策,以鼓勵投資者投資建設(shè)停車場(庫),使“停車難”問題得到有效解決。